遵正环罚（fá）〔2024〕5号（hào）

当事人（rén）名称：正（zhèng）安县森牧康泰农业发展有限（xiàn）公司

法定代表（biǎo）人：何世桃

统一社会信用代码：91520324MAAK940A54

住所（suǒ）：贵州省遵义市（shì）正安县谢（xiè）坝仡佬族苗族乡环山村（cūn）下坪组吴（wú）家湾（wān）

2024年9月11日（rì），遵义市（shì）生（shēng）态环（huán）境局正安分局执法人员依法（fǎ）对（duì）正安县森牧康泰农业发展有限（xiàn）公（gōng）司（以下简称（chēng）你公（gōng）司（sī））进（jìn）行现场（chǎng）检查时，发现：你公（gōng）司（sī）建设规（guī）模为年（nián）出栏生猪1200头，现存栏量为820头；约200吨养殖粪便被转移（yí）到（dào）离你公司直线距离约100米（mǐ）的农田里。经查，因（yīn）农村面源污染项目建设（shè）将（jiāng）原建设（shè）的养殖粪便厌氧池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪便厌氧池正在建设中导致出现上述情况；堆放养殖粪便的农田未配套建（jiàn）设（shè）防渗漏（lòu）、防流失、防扬散设施。

以（yǐ）上事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月11日（rì）《贵州省（shěng）生态环境（jìng）保（bǎo）护执法现场（chǎng）检查（勘察）笔录》1份，共2页。证（zhèng）明正安县森（sēn）牧康泰（tài）农业发展有限（xiàn）公司基本信息、污染设施建（jiàn）设情况、约200吨（dūn）养殖粪（fèn）便（biàn）被转（zhuǎn）移到离（lí）你公司直线距离约100米的农田里等事实。

2、2024年（nián）9月11日对（duì）现场负（fù）责人雷（léi）泽海（hǎi）制（zhì）作了（le）《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》1份（fèn），共计2页。证明被调查询问人身（shēn）份信息、正安县森牧康泰（tài）农（nóng）业发展有限公（gōng）司基本信息、污染设施建设情况、约200吨养殖粪便被转移（yí）到离（lí）该公司直线距（jù）离约100米的农田里（lǐ）、堆放养殖粪便的（de）农田未配套建设防渗漏（lòu）、防（fáng）流失、防扬散设（shè）施等事实。

3、遵（zūn）义市生（shēng）态环境局正安分局执法（fǎ）人员于2024年9月11日现（xiàn）场检查取证材料4份，共4页（yè）。证明执法人员现场检（jiǎn）查、执（zhí）法人员和现（xiàn）场（chǎng）负责人一同对违法转移养殖粪（fèn）便进行现（xiàn）场（chǎng）指证、堆放养殖（zhí）粪（fèn）便的（de）农田未配套建设防渗漏、防流失和防扬散设施等事（shì）实。

4、2024年（nián）9月11日提取营业执照复（fù）印件1份，共（gòng）1页。证明正安县森牧康泰（tài）农业发（fā）展（zhǎn）有限公司的公司类型（xíng）是有限责任（rèn）公司（自然人独资）、法定代表人是（shì）何世桃等基本信息。

5、2024年9月（yuè）11日（rì）提取了身份证复印件2份，共2页。证明法（fǎ）定代表人何世桃和现场（chǎng）负责人雷泽海的基本信息。

6、2024年9月11日提取《授权委托书》1份，共1页。证明（míng）正安县森牧康泰农业发展（zhǎn）有限（xiàn）公司委托（tuō）受委托人雷（léi）泽（zé）海全权接（jiē）受（shòu）本次（cì）生（shēng）态环境检查一事（shì）。

7、2024年（nián）9月11日提取（qǔ）《建设项目环境影响登（dēng）记表》复（fù）印件1份，共2页。证（zhèng）明正安县（xiàn）森牧康泰农业发展（zhǎn）有限公司养殖项目的建设单位是正安县森牧康泰农（nóng）业发展有限公（gōng）司，正安（ān）县森牧康泰（tài）农业发（fā）展有限公司（sī）养（yǎng）殖项（xiàng）目的建设（shè）性质、建设（shè）内容及（jí）规模（mó）等基（jī）本情况。

8、2024年9月11日提取（qǔ）《环山村生猪养殖场租赁合（hé）同》复印件1份，共（gòng）3页。证明出（chū）租方（fāng）是（shì）环山（shān）村村民（mín）委（wěi）员会、承（chéng）租方是正安县森牧康泰（tài）农业发（fā）展有限（xiàn）公司等（děng）基本情况。

9、执法人员行政（zhèng）执（zhí）法复印件2份，共2页。证明执法（fǎ）人员的（de）执法身（shēn）份和资格。

2024年9月11日制作了《贵州省（shěng）生态环境保护执（zhí）法现场检查（勘察）笔（bǐ）录》和《贵州省生态（tài）环境（jìng）保护执法调查（chá）询问笔录》、相关（guān）负（fù）责人身（shēn）份证（zhèng）复（fù）印件、营业执照复印件、正安县生态环境保护综合行政执法大队现（xiàn）场取证材料等书证。

你公司（sī）的上述行为违反（fǎn）了《畜禽规模养殖污染防治条例（lì）》第二十（shí）条（tiáo）：“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物（wù），应当符合国家（jiā）和（hé）地方规（guī）定的污染物排放标准（zhǔn）和总量控制指标。畜（chù）禽养殖（zhí）废弃物未经处理，不（bú）得直接（jiē）向（xiàng）环（huán）境（jìng）排放。”之（zhī）规（guī）定。

2024年9月29日（rì），我局召（zhào）开了行政处（chù）罚案件会商会（huì）议，会议认为：你公司将约200吨养（yǎng）殖粪便转移（yí）到未配套建设防渗（shèn）漏、防流失（shī）、防扬（yáng）散设施的农（nóng）田。你公（gōng）司上述环境违法行（háng）为事实清（qīng）楚，证据确（què）凿，依法应当予以处罚。

2024年10月10日，我局依法向（xiàng）你公司送（sòng）达了《遵义市（shì）生态环（huán）境局行政处（chù）罚事先（听证）告（gào）知书》（遵正（zhèng）环罚告（gào）〔2024〕5号），告知你（nǐ）公司环境违法（fǎ）事（shì）实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有陈述、申（shēn）辩和要求举行听证的权利。你公司（sī）未在规定时间内向我局提起陈述、申辩（biàn）和要求举行听证，视为你公司放弃陈述、申辩和要求举行听证的权（quán）利。

以上（shàng）事实（shí），有我局《遵义市生态（tài）环境局行政处罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及（jí）其《送达回证（zhèng）》《遵（zūn）义市生态环境（jìng）局案件讨论记录》等证据为（wéi）证。

依据（jù）《畜禽规模养殖污染防治（zhì）条例》第四十一（yī）条：“排放畜禽（qín）养殖废弃物不（bú）符合国（guó）家或者地（dì）方规定的污染物排放（fàng）标准（zhǔn）或者总量控制（zhì）指标，或（huò）者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级（jí）以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政（zhèng）府环境保护主（zhǔ）管部门作出限期治理决定后，应当会同同级（jí）人（rén）民（mín）政府（fǔ）农牧等有关部门对（duì）整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布（bù）核查（chá）结果。”之规定（dìng）；参（cān）照《贵州省生态环境行政裁量权基准》（2023年（nián）版）之规定。我局决（jué）定（dìng）对（duì）你公司违反（fǎn）畜（chù）禽养（yǎng）殖管理制（zhì）度的行为作出如下行（háng）政（zhèng）处罚：

罚款人民币贰（èr）万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接到本处罚（fá）决（jué）定（dìng）之（zhī）日（rì）起十五日（rì）内到指定的银行（háng）或者通过（guò）电（diàn）子支付系统（tǒng）缴纳（nà）罚款。逾期不（bú）缴纳（nà）罚款的，我局可以根据《中华（huá）人民共和国行政处罚法》第七十（shí）二条第一款第一项规定每（měi）日（rì）按罚款数额的百分（fèn）之三加（jiā）处罚款。

你公（gōng）司（sī）如不服本处（chù）罚决定，可在收到本处（chù）罚决定书之（zhī）日（rì）起（qǐ）六十日内（nèi）向遵（zūn）义市（shì）人民政府申请行（háng）政（zhèng）复议（yì），也可以在六（liù）个月内向播州区人民法院提起行（háng）政诉（sù）讼。申请行政复议（yì）或者（zhě）提起行（háng）政（zhèng）诉讼，不停止行政处罚决定（dìng）的执行。

逾期不（bú）申请行（háng）政复（fù）议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚（fá）决定的，我局（jú）将依（yī）法申（shēn）请人民法院强制执行（háng）。

遵义市生态环境局

2024年11月（yuè）12日